牛凤瑞，男，1946年10月生。曾任河北社科院农村所副所长、研究员、所长，中国社科院社会学所研究员；现任中国社科院城市发展与环境研究中心主任、研究员；社会兼职：中国城市经济学会副会长、河北省社会科学高级职称评审委员会委员、中国社科院经济学科片学术委员会委员、北京市十一·五专家咨询委员会委员。先后主持完成省部级以上科研课题22项，获省部级一等、二等、三等优秀成果奖、科技进步奖11项。

　　2004年主编《中国房地产发展报告》，提出未来几十年中国房地产市场总趋势是供不应求，判断房地产形势不能简单以同比数据为依据等观点；发表《中国三农问题求解与城市化》等论文10篇，明确提出：要富裕农民必须减少农民，减少农民的基本途径是推进城市化，中国农村不发展的根本原因是城市相对不发展，在当前农村要素向城市集聚具有必然性和合理性。

　　已出版的专著合著主要有：

　　《县级农村规划方法》、《河北粮食问题研究》、《一个华北自然村落》、《西部大开发在城镇集聚》等12部；发表的论文、调研报告主要有：《河北棉花问题研究》、《河北创汇农业问题研究》、《中国农业经营规模问题思考》、《我国农业发展战略与对策》、《我国农业政策设计上的十大缺陷》、《我国城镇化战略的若干思考》、《关于城市密集区的几个问题》、《全面建设小康时期城乡关系再思考》、《中国小城镇发展不容忽视的几个问题》等160多篇；共300多万字。

　　牛凤瑞:交易税将推高房价

　　国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（下称新政），新政指出二套房首付和利率提高，卖房征20%个税等六项内容。对此，中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞表示，个人卖房征20%交易税将推高房价。

　　针对于个人卖房征20%交易税，对卖房者，买房者的影响，牛凤瑞表示这将导致房地产交易成本将提高，房地产资源配置也会受到负面影响，卖方交易意愿会下降，尤其在市场供不应求情况下会推高楼市整体房价。

　　由于全国各地房地产市场供求关系不同，对于部分城市叫停非本地户籍第二套房的购买的现象并不会对中小城市的楼市和房价造成重要影响。